On commence en douceur après une longue absence.

Votre serviteur a été interviewée cet été à propos du projet de nouveau quartier Gare des Mines-Fillettes par par Simon Gouin,journaliste de dixhuitinfo.com  le webzine local du 18e arrondissement de Paris. Un article très bien fait qui explique et illustre parfaitement notre démarche : merci Simon !

Le nouveau quartier Gare des Mines-Fillettes, à cheval sur le 18e arrondissement de Paris, Saint-Denis et Aubervilliers, ne pourra pas échapper à la pollution du périphérique. C’est ce que dénonce Elodie Texier, présidente de Respire le périph’ !

Lire l'intégralité de l'article sur le site de 18 info.com

» Gare des Mines-Fillettes : la pollution du périph' en question

et bonne rentrée ....

M le préfet de la région Ile de France

29, rue Barbet de Jouy, 75700 Paris CEDEX 7

M le Préfet de Paris

17, Boulevard Morland, 75004 Paris

M le Préfet de l'Essonne
Boulevard de France, 91010 Evry cédex

M le Préfet des Hauts-de-Seine

167-177, avenue Frédéric et Irène Joliot-Curie, 92013 NANTERRE Cedex

M le Préfet dela Seine-Saint-Denis

1 esplanade Jean Moulin, 93007 BOBIGNY CEDEX

Objet : Actions de l'Etat pour la qualité de l'air en Ile de France

Madame le Préfet, Monsieur le Préfet,

Fin juin 2010, les stations de mesure d'Airparif  «A1» et «Périphérique d'Auteil» enregistraient leur100e dépassement de la valeur limite journalière en particules fines (PM10) pour la protection de la santé (50µg/m³en moyenne sur 1 journée), qui autorise 35 dépassements par an.100 dépassements en 165 jours !

Entre les boulevards des maréchaux et le périphérique parisien, se trouve pas moins de 20 crèches, 10 écoles maternelles, 22 écoles élémentaires, 11 collèges, 13 lycées, 2 hôpitaux, 27 stades. Sans compter les établissements qui se trouvent de l'autre coté, en petite couronne ou à proximité des autoroutes qui convergent vers celui-ci. De nombreux logements, surtout des HLM, sont également placés dans ces espaces, plus de 100 000 personnes vivent à proximité du périphérique.

RESPIRE LE PERIPH' ! , jeune association des franciliens qui respirent le périphérique et d'autres voies à circulation dense, vous interpelle. Ce courrier vous rappelle le contexte et vous demande d'agir.

Contexte

D'après le bilan 2009 d'Airparif, la qualité de l'air quotidienne reste insatisfaisante en Ile-de-France, plus particulièrement au cœur de l'agglomération parisienne et à proximité du trafic. On estime qu'environ 3 millions de Franciliens sont potentiellement exposés à des niveaux de pollution qui ne respectent pas la réglementation et qui de plus marquent une certaine stabilité. Après une année 2008 remarquablement favorable compte tenu de conditions météorologiques très dispersives, 2009 correspond plutôt à une année normale, qui permet de confirmer un certain nombre de tendances : notamment une stabilité des niveaux de pollution chronique. Cinq polluants sont problématiques à des degrés divers dans la région capitale, et ne respectent pas plusieurs réglementations : le dioxyde d'azote, les particules (PM10 et PM2,5), l'ozone et le benzène. En 2008, Paris était plus polluée que Londres et Berlin, selon Air Quality in Europe.(0)

En tant qu’autorités de police chargées de l'exécution du Plan de protection de l'atmosphère- PPA - (1) sur votre département, il vous revient, en vertu des textes, de vous assurer de son application afin de :

• - faire respecter les valeurs limites d’émission de certains polluants, ce qui n'est pas le cas actuellement et depuis de nombreuses années pour le NO2, le benzène et les particules fines (PM10 et PM2,5). Or ces niveaux de pollutions sont néfastes à la santé : asthme, maladies respiratoires, accidents cardio-vasculaire et même cancers augmentent à proximité du trafic et en période de pic de pollutions. Il existe un lien à court terme significatif entre les niveaux de pollution et le nombre de décès ou d’hospitalisations. (2) De plus, en 2010, les valeurs réglementaires deviendront plus contraignantes pour le dioxyde d'azote dont l'objectif de qualité (40 µg/m3) sera alors une valeur limite à respecter, induisant un risque de contentieux avec l'Europe dans le cas contraire.

• - mettre en œuvre les mesures règlementaires fixées par le P.P.A., et notamment les plans de déplacements obligatoire pour les « grands pôles générateurs de trafic ». Si ces plan sont nécessaires ils sont évidemment loin d'être suffisant pour atteindre le bon état de l'air attendu par nos concitoyens et assuré par la loi et la Constitution française : « Chacun a le droit de vivre dans un environnement respectueux de la santé » Charte de l'environnement rattachée à la Constitution française.

Compte tenu des niveaux de pollutions enregistrés et surtout de leur stabilité, la réglementation ne pourra vraisemblablement pas être respectée à proximité des grands axes, et même loin du trafic, dans le cœur de l'agglomération. Le NO2 reste l'enjeu principal en matière de pollution atmosphérique en Ile-de-France. Quant au dépassement de la valeur limite pour les particules PM10, il est déjà effectif depuis 2003. (0)

Causes et solutions

Le transport routier apparaît comme le secteur prépondérant dans les émissions en Ile de France de monoxyde de carbone (CO, 77 % du total), d’oxydes d’azote (NOx, 52 % du total) et de particules fines (PM10, 36 % du total). Il intervient également en première position (33 %) pour les émissions de composés organiques volatils COV (Benzène et hydrocarbures précurseurs d’ozone), devant le secteur industriel (31%) et devant l’utilisation tertiaire et domestique de solvants (19%). Pour les polluants émis par ces activités (oxydes d’azote, particules…), le cœur dense de l’agglomération parisienne, les trois départements de la petite couronne (Hauts-de-Seine, Seine-Saint- Denis et Val-de-Marne) et surtout Paris, sont les zones les plus exposées en Île-de-France, ainsi que les grands axes de circulation. (3)

Le programme ERPURS a confirmé qu’il n’existe pas de seuil au-dessous duquel la pollution atmosphérique n’a pas d’effet sur la santé. Autrement dit, toute réduction des niveaux de pollution est bénéfique pour la santé.(4) Il faut donc agir ! Quelques pistes, en plus des plans de déplacement entreprise  :

- réserver des voies de circulation au covoiturage, aux taxis et véhicules prioritaires, mettre en site propre toutes les voies réservées de bus...

- réduire la vitesse à 50km/h sur le périph et à 70 sur les autoroutes qui y mènent,

- systématiser les contrôles anti-pollution,

- penser autrement l'aménagement urbain en refusant les projets sans mixité fonctionnelle,

- instaurer un/des péage(s), ce dispositif a déjà fait ses preuves dans d'autres villes d'Europe et permettent de dégager de l’espace au bénéfice des transports collectifs, taxis et de faciliter les déplacements professionnels effectués en voiture et les livraisons. (5)

- ...

Quels sont les moyens mis en oeuvre pour obtenir un air de bonne qualité ?
Nul doute qu'il s'agit d'un problème complexe et qu'il ne s'agit pas de stopper la circulation automobile immédiatement. Mais les solutions existent, de court, moyen et long terme et sont à la portée de l'Etat : il s'agit de faire respecter la loi. RESPIRE LE PERIPH' ! ne fait la promotion d'aucune solution en particulier, mais vous exhorte à agir enfin !

Ls autorités compétentes, préfet de la Région d’Ile-de-France et préfets des départements du cœur de agglomération parisienne, doivent prendre les mesures de police nécessaires à l’application de la règlementation relative à la protection de l’atmosphère et de la santé humaine afin d'atteindre les objectifs et respecter les normes et la loi.

L'état est responsable de cette situation, que compte-t-il mettre en œuvre pour diminuer la pollution atmosphérique en Ile-de- France et particulièrement autour des grands axes de circulations denses : boulevard périphérique, A1, A86, … ?

Notre courrier auprès des préfets concernés appelle une réponse : nous vous saurions gré de bien vouloir nous l'adresser par courrier. Ainsi nous la diffuserons et la ferons connaître sur notre Blog.

En vous remerciant de votre attention et dans l'attente de votre réponse, je vous prie de croire, Madame, Monsieur, à l'expression de mes plus respectueuses salutations.

Elodie TEXIER

 Présidente de RESPIRE LE PERIPH'!

Sources :

(0) Voir l'article original, le communiqué de presse et le rapport complet sur le site d'Airparif : http://www.airparif.asso.fr/

(1) Le PPA est consultable ici : http://www.ile-de-france.drire.gouv.fr/extranet_ppa/PPA-complet-version-legere.pdf

(2) voir sur notre site la compilation des études montrant les relations santé/pllution : http://respireleperiph.over-blog.com/pages/Quels_risques_autour_du_peripherique_-2016652.html

(3) La DRIRE : Direction régionale de l'industrie, de la recherche et de l'environnement
http://www.drire.gouv.fr/ile-de-france/extranet_ppa/12pages_Gd_public_BD.pdf

(4) Programme Erpurs : http://www.airparif.asso.fr/page.php?article=santeidf&rubrique=effets

(5) Direction régionale de l'équipement d'Ile-de-France – DREIF, Une contribution sur les déplacements en Ile-de-France (2006). Le rapport est consultable ici : http://www.ile-de-france.equipement.gouv.fr/IMG/pdf/12fiches_cle5e5227.pdf

(6) Quelques exemples sur notre Blog : http://respireleperiph.over-blog.com 

Afin de vous aider à mettre en oeuvre un PDE au sein de votre entreprise, voici quelques suggestions d’actions proposées par Les Amis de la Terre Paris sur leur site

Vous pourrez en découvrir une version plus détaillée en lisant le guide «réaliser un PDE» de l’ADEME (www.ademe.fr) ou en consultant le site www.pdeiledefrance.fr où figure une méthodologie plus développée et des
fiches action type qui peuvent être reprises par les entreprises pour lancer leur PDE en interne. Sur ce site figurent également des cartes qui peuvent permettre aux différentes entités de trouver des structures similaires proches pour mettre en place des actions communes et gagner en efficacité.

1- Meilleure gestion des places de stationnement
Enjeux :
· réduire les coûts de location ou d’achat/entretien d’emplacements de stationnement des voitures des salariés
· réduire les accidents de la circulation (1ère cause d’accidents mortels parmi les accidents du travail et de trajet)
· réduire les arrêts de travail (la durée moyenne d’arrêt de travail pour un accident lié à un déplacement est de 2 mois).
Recommandations:
· réduire le nombre de places de stationnement mis à disposition de vos salariés
· définir des critères très sélectifs d’attribution (handicapés, co-voitureurs, salariés
ayant de réelles difficultés pour venir en transports en commun)
· rendre payantes les éventuelles places de stationnement attribuées aux salariés ne
respectant pas les critères
· partager les éventuelles places de stationnement résiduelles avec d’autres entreprises
avoisinantes.

2- Promotion des transports publics
Enjeux :
· se doter d’une image plus respectueuse de l’environnement et à l’écoute des aspirations des citoyens
· réduire la consommation d’énergie génératrice d’émissions de CO2 et de gaz polluants.
Recommandations:
· offrir une information claire, mise à jour, visible dans les lieux fréquentés sur les transports en commun permettant l’accès à l’entreprise (plans, horaires)
· vendre des titres de transport et des abonnements au sein de l’entreprise
· participer financièrement au-delà des 50% de la carte orange (et cibler cette aide sur les salariés utilisant réellement les transports en commun)
· demander aux élus, à la SNCF, la RATP, au STIF des aménagements favorisant l’utilisation des transports en commun pour vos salariés (sur la base d’une enquête personnalisée) : fréquences des trains et bus, parcours des lignes de bus, qualité des espaces d’attente
· permettre la flexibilité des horaires de salariés ayant des contraintes de transport
· organiser des actions promotionnelles, informer sur la nécessité de changer les comportements.

3- Promotion du vélo
Enjeux:
· se doter d’une image plus respectueuse de l’environnement et à l’écoute des aspirations des citoyens
· réduire la consommation d’énergie génératrice d’émissions de CO2 et de gaz polluants
· améliorer la santé de ses salariés
Recommandations:
· dédier des emplacements de stationnement sécurisés et abrités près des entrées
· mettre à disposition des douches, vestiaires et casiers de rangement
· mettre à disposition des plans de trajets cyclables
· exiger des élus des aménagements supplémentaires en pistes cyclables et en parcs de stationnement près des transports publics, de réduction de la vitesse automobile (zones 30 km/h), en possibilités de combiner vélo et transports en commun (inter-modalité)
· distribuer des kits sécurité: chasubles, casques, éclairages, coupe-vents, … (au logo de votre entreprise par exemple)
· offrir des titres de transport en cas de météo défavorable
· organiser des actions promotionnelles, des journées en vélo, des loteries, des clubs cyclistes
· proposer des prêts pour l’achat de vélos, rechercher des accords avec des vendeurs de vélos
· accorder une indemnité kilométrique, des bons d’achat
· mettre en place des services de réparation / entretien des vélos (via un magasin de vélos à proximité ou par les cyclistes eux-mêmes en leur mettant à disposition un
local et des outils)
· mettre à disposition des abonnements gratuits à Velib
· promouvoir également la marche à pied en:
     o créant des chemins piétonniers dédiés et signalisés
     o sécurisant les entrées et sorties du site
     o offrant des titres de transport en cas de météo défavorable
     o informant sur les bienfaits pour la santé.

4- Promotion du covoiturage
Recommandations :
· faciliter la recherche de partenaires (associer éventuellement les entreprises voisines pour élargir les possibilités de constitution d’équipages) et développer la communication sur cette modalité
· réserver des places de stationnement aux co-voitureurs

· proposer des indemnités kilométriques, des révisions gratuites mettre à disposition une flotte de voitures ou de minibus appartenant à l’entreprise (les utilisateurs sont conducteurs à tour de rôle)
· envisager la redéfinition des horaires pour faciliter la constitution d’équipages.

5- Meilleure organisation des déplacements professionnels
Recommandations :
· définir des critères favorisant les déplacements en train plutôt qu’en avion lorsque la distance le permet
· évaluer précisément le besoin en véhicules de service et favoriser les flottes de véhicules partagés non attribués personnellement
· encourager l’utilisation de taxis ou voitures de location en complément des transports en train si nécessaire
· ne plus considérer les voitures de société comme un élément de valorisation, proposer en échange un complément de rémunération malgré l’existence de dispositions fiscales encore favorables pour l’entreprise
· envisager de nouvelles pratiques de travail qui limitent les déplacements (télétravail au domicile ou dans des sites décentralisés, visioconférences, réunions téléphoniques, horaires flexibles, semaine de 4 jours, …).
6 Organisation pour mettre en oeuvre un PDE au sein de votre entreprise

MISE EN OEUVRE

De la préparation du projet à la mise en place des premières mesures, un délai de 4 à 6 mois est généralement nécessaire. La démarche de mise en oeuvre d’un PDE comprend 4 étapes :
Préparer et piloter le projet :
   · définir les motivations principales de l’entreprise et des salariés
   · choisir des objectifs réalisables et précis (indicateurs de suivi)
   · déterminer les acteurs internes à l’entreprise (comité de pilotage, groupe de projet, chef de projet PDE)
   · déterminer les acteurs externes à l’entreprise (ADEME, consultants, sociétés de transport, collectivités locales, …).
Réaliser le diagnostic :
   · recueillir et analyser les données relatives aux déplacements dans l’entreprise (accessibilité, stationnement, pratiques, impacts environnementaux)
   · enquêter auprès des salariés sur leurs pratiques et leurs attentes
   · élaborer en groupe de travail des solutions envisageables
   · formaliser un diagnostic.
Elaborer le plan :
   · approfondir les solutions en concertation avec les acteurs concernés
   · définir le budget et les apports
   · formaliser le dossier et faire décider.
Mettre en oeuvre et suivre le PDE :
   · mettre en oeuvre et suivre les mesures
   · évaluer l’atteinte des objectifs
   · réaliser régulièrement des actions de communication et des recueils de témoignages.

Il existe des entreprises spécialisées dans le conseil qui peuvent vous aider à mettre en place votre plan de déplacements ... COMUTO,  ECOPARTNER  ; SEQUOVIA ... ;  et même des associations :

Alors, n'hésitez plus !

Quel rapport avec le périph' , me direz vous ...

Tous les responsables (politiques et Etat) savent.  Ils savent, depuis longtemps, les risques encourus par ceux qui sont au contacts d'un environnement dégradé, mais ils ne font rien...

"D'énormes erreurs ont été commises, qui rappellent furieusement les grands enjeux de sécurité sanitaires des années 1980 et 1990: hormone de croissance, vache folle, etc.", dit le professeur William Dab, à propos de l'affaire du clorodécone.

Un jour, ce sera le tour du périph' et de ses habitants... mais se sera trop tard pour beaucoup d'entre eux...

Extraits choisi de l'article du Monde, article complet consultable ici  :

La France n'en a pas fini avec les scandales de sécurité sanitaire. Pendant vingt ans, de 1973 à 1993, un insecticide, le chlordécone, a été utilisé en Martinique et en Guadeloupe pour lutter contre le charançon de la banane, entraînant durablement une pollution des sols et une exposition d'une partie de la population. ( ...) Interdit en métropole en 1990, le pesticide a été utilisé par dérogation en Guadeloupe et en Martinique jusqu'en 1993, alors que les Etats-Unis l'avaient proscrit depuis 1976. (...) "Des rapports parlementaires l'on déjà pointé: le ministère de l'agriculture n'a pas correctement traité les signaux scientifiques sur les dangers de la pollution et de l'exposition au chlordécone. Il y a eu un retard dans la prise de conscience et l'action", poursuit le professeur Dab. (...) En 2004, le chlordécone a été enfin pris en compte dans le Plan national santé environnement.  (...) Selon les résultats de l'étude Karuprostate conduite par Luc Multigner et l'équipe de l'Inserm U625 et du service d'urologie du CHU de Pointe-à-Pitre, le risque de survenue du cancer de la prostate augmente avec les niveaux croissants de chlordécone dans le sang. L'exposition au pesticide est associée à un risque augmenté de la maladie (la probabilité de cancer de la prostate est multipliée par 1,8) chez les sujets ayant des concentrations sanguines supérieures à 1µg/l. (...) Ce résultat tient beaucoup plus à la consommation de produits alimentaires contaminés qu'à la manipulation de la molécule par les ouvriers agricoles. "De la présomption d'innocence, on est passé à la présomption de culpabilité", affirme le professeur Pascal Blanchet, chef du service d'urologie au CHU de Pointe-à-Pitre et coauteur de l'étude.

par Paul Benkimoum avec Eddy Nedelkovsi (à Pointe-à-Pitre)